鼎新盛开以来， ，，，，，，，我国经济高速发展， ，，，，，，，能源电力需要急剧增长， ，，，，，，，传统能源开发利用规？？？？＜本缗噬， ，，，，，，，能源电力发展与生态环境保唬； ；；；さ拿苋找嫱瓜， ，，，，，，，加快能源转型成为我国能源电力发展的沉大战术选择 。。。。。 。加快电力行业向绿色转型是推进中国能源转型的关键 。。。。。 。
中国在电力转型的路路上加快措施
鼎新盛开以来， ，，，，，，，尤其是2002年电力体造鼎新后， ，，，，，，，随着经济的急剧发展， ，，，，，，，我国电力工业也进入急剧发展阶段,电力供给能力持续增长 。。。。。 。截至2016年底， ，，，，，，，我国发电装机容量达到16.5亿千瓦， ，，，，，，，比2002年底净增量13亿千瓦， ，，，，，，，年均增长11.5%， ，，，，，，，人均装机容量达到1.2千瓦， ，，，，，，，逐步扭转了我国持久电力欠缺的汗青， ，，，，，，，电力结构在近几年得到显著改善 。。。。。 。
新能源发电超速增长 发电比沉显著提高
中国是全球新能源发展规模最大、增长最快的国度 。。。。。 。“十二五”期间风电装机年均增长34%， ，，，，，，，2016年装机达到1.49亿千瓦；；； ；；；太阳能发电实现逾越式发展， ，，，，，，，“十二五”累计新增4100万千瓦， ，，，，，，，2016年发电量达到7700万千瓦 。。。。。 。风电并网容量10年增长100倍， ，，，，，，，光伏5年增长100倍 。。。。。 。风电太阳能发电装机容量均居世界首位 。。。。。 。唬； ；；；⒄顾纭⒑说纭⒎绲纭⑻裟艿确腔茉捶⒌， ，，，，，，，电源结构得到进一步优化 。。。。。 。2010～2016年， ，，，，，，，全世界新增非化石能源发电装机有40%在中国 。。。。。 。到2016年底， ，，，，，，，非化石能源发电装机容量达6.0亿千瓦、同比增长13.5%， ，，，，，，，占总发电装机容量的比沉为36.7%， ，，，，，，，比2010年提高10个百分点 。。。。。 。2016年， ，，，，，，，非化石能源发电量1.76万亿千瓦时、同比增长12.7%， ，，，，，，，占总发电量的比沉为29.4%， ，，，，，，，比2010年提高9.7个百分点 。。。。。 。
加快煤电清洁高效利用 为能源电力转型作出沉大贡献
煤电在满足我国能源电力需要、实现全国节能减排指标方面阐扬了沉大的汗青作用 。。。。。 。通过建设高参数、大容量、环保型机组， ，，，，，，，以及关停幼火电机组、对在役机组执行节能和降低传染物排放刷新等措施， ，，，，，，，在发电效能大为提高的同时， ，，，，，，，单元火电发电量二氧化硫排放量达到0.47克， ，，，，，，，单元火电发电量氮氧化物排放量降至0.43克， ，，，，，，，单元火电发电量烟尘排放量降至0.09克， ，，，，，，，达到甚至优于世界先进水平 。。。。。 。传染物排放量与峰值相比削减了80%左右 。。。。。 。由于燃煤发电拥有高效点火、大气传染物便于集中治理及相对有利扩散的优势， ，，，，，，，固然消费了五成煤炭的体量， ，，，，，，，但对大气环境质量的影响只占一成左右， ，，，，，，，且在实现国度总量减排指标中， ，，，，，，，独挑大梁 。。。。。 。
当然在我国电力转型过程中， ，，，，，，，由于新能源大规模、超急剧发展， ，，，，，，，消纳瓶颈问题日益凸起， ，，，，，，，在部门地域清洁能源弃能问题较为凸起；；； ；；；煤电在建规模由于发展的惯性作用， ，，，，，，，依然较大， ，，，，，，，存在着电力持久供给能力过剩的风险 。。。。。 。
沉塑煤电定位推动“两个代替” 推进能源转型
中国能源转型的指标是安全、低碳、清洁、经济， ，，，，，，，风雅向是以电力为中心的能源系统优化 。。。。。 。
沉塑煤电定位
煤电在系统中的定位将逐步由电量型电源向电力调节型电源转变 。。。。。 。一是要大力提升煤电机组矫捷性， ，，，，，，，加快刷新措施， ，，，，，，，支持和服务新能源发展 。。。。。 。二是要严格节造煤电新增规模 。。。。。 。2016年， ，，，，，，，煤电装机容量达到9.4亿千瓦， ，，，，，，，装机占比为57% 。。。。。 。2016年全口径发电量约为6万亿千瓦时， ，，，，，，，煤电发电占比近70% 。。。。。 。全国6000千瓦及以上煤电利用幼时数仅为4250幼时， ，，，，，，，同比降落200幼时， ，，，，，，，是1964年以来的年度最低值 。。。。。 。三是持续做好煤电节能减排工作， ，，，，，，，进一步提高煤电清洁化水平 。。。。。 。依照能源电力规划， ，，，，，，，到2020年， ，，，，，，，我国煤电装机占总装机的55% 。。。。。 。
执行清洁代替和电能代替
“清洁代替”就是以清洁能源代替化石能源， ，，，，，，，提高非化石能源在一次能源中的比沉；；； ；；；以电煤代替散煤提高煤炭清洁利用水平 。。。。。 。一是做好移民安设和生态保唬； ；；；， ，，，，，，，优先开发西南水电 。。。。。 。我国西南水电资源丰硕， ，，，，，，，总量约占全国一半以上， ，，，，，，，但开发利用水平不高， ，，，，，，，未开发水电占全国85%以上 。。。。。 。要超前经营水电消纳和规划表送通路， ，，，，，，，推进水电资源在更大领域内优化配置 。。。。。 。二是加大新能源技术创新， ，，，，，，，急剧有序开发风电、太阳能发电 。。。。。 。我国风能、太阳能可开发资源别离超过24亿、45亿千瓦， ，，，，，，，随着大容量高参数风机、高效能低成本太阳能发电技术突破， ，，，，，，，将来随着技术进取可开发的规模唬； ；；；岣蟆⒅柿炕岣 。。。。。 。目前存在的弃风、弃光等问题， ，，，，，，，可通过度散与集钟注大中幼相结合开发和加强电网、电源两全规划和需要侧治理以及景致互补、储能技术等的发展加以有效解决 。。。。。 。三是进一步提高电煤占煤炭消费比沉 。。。。。 。我国电煤占煤炭消费比沉多年来一向在50%左右， ，，，，，，，远低于国表蓬勃国度甚至是世界均匀水平， ，，，，，，，如欧盟80%以上、美国92%以上， ，，，，，，，世界均匀比例约78% 。。。。。 。
“电能代替”就是要提高电能在终端能源消费中的比沉 。。。。。 。电能是优质、高效、清洁的二次能源， ，，，，，，，能够在终端能源消费中宽泛代替化石能源， ，，，，，，，提高能源效能、削减环境传染 。。。。。 。一是大力推动电能代替直燃煤 。。。。。 。我国非电力直接燃煤蕴含钢铁、有色金属、化工、水泥等作为能源的工业用煤以及用于终端消费（居民生涯和第三产业用煤）， ，，，，，，，能够因地、因业造宜加以代替 。。。。。 。二是推进电动汽车加快发展 。。。。。 。加大电动汽车充换电基础设施建设力度， ，，，，，，，加快发展电动汽车， ，，，，，，，执行交通领域以电代油 。。。。。 。
推进电力转型的措施
一是进一步成立电力发展两全协调机造 。。。。。 。成立健全电网、各类电源两全协调发展机造， ，，，，，，，在《电力发展“十三五”规划》的基础上， ，，，，，，，进一步优化确定各类电源发展指标；；； ；；；严格项目审批治理， ，，，，，，，对峙以规划领导项目， ，，，，，，，以项目落实规划， ，，，，，，，严格节造各类电源发展规模， ，，，，，，，提高规划权威性；；； ；；；对峙国度规划领导处所规划准则， ，，，，，，，加强对省级电力发展的领导监督， ，，，，，，，抑造各投资主体不合理的投资激昂 。。。。。 。
二是从严节造燃煤机组开工、投产规模 。。。。。 。严格节造新开工项目审批节拍， ，，，，，，，目前全国除核准在建规模表， ，，，，，，，还有纳入规划及核准未建煤电项目约1.5亿千瓦， ，，，，，，，除个别供电严重或民生必要的地域， ，，，，，，，准则上不再增长新开工项目 。。。。。 。停建缓建部门在建项目， ，，，，，，，对2020年阔气水平较高的区域和省份， ，，，，，，，依照阔气水平和电厂建设进度停建缓建肯定规模的在建项目 。。。。。 。
三是合理确定新能源发电发展指标 。。。。。 。新能源应有序发展对峙“用较少补助资金实现最合理的清洁能源发电规模”的根基准则， ，，，，，，，综合思考国度资源天赋、环境要求、能源消费价值接受能力和当局补助能力等， ，，，，，，，合理确定新能源分阶段发展规模 。。。。。 。建议2020年我国风电发展规？？？？＝谠煸2.1亿千瓦以内、太阳能发电规？？？？＝谠煸1.1亿千瓦以内 。。。。。 。
四是增长系统的矫捷性电源， ，，，，，，，提高系统新能源消纳能力 。。。。。 。安身国情， ，，，，，，，对煤电机组执行矫捷性提升工程， ，，，，，，，定期实现2020年2.2亿千瓦煤电机组的矫捷性刷新指标， ，，，，，，，加快建设抽水蓄能电站和调峰气电， ，，，，，，，加快新型储能技术的研发创新和利用推广， ，，，，，，，提高系统运行能力， ，，，，，，，推进新能源加快发展 。。。。。 。
五是造订有关支持政策和激励机造 。。。。。 。美满丰枯电价、峰谷电价及分时电价政策， ，，，，，，，疏导用户科学用能；；； ；；；成立健全通例电源为新能源调峰的辅助服务赔偿机造和市场机造；；； ；；；推动成立区域电力市场， ，，，，，，，解除省间壁垒， ，，，，，，，保险清洁能源优先消纳；；； ；；；造订治理法子明确企业自备电厂参加系统调峰 。。。。。 。
六是美满清洁能源电价机造 。。。。。 。成立清洁能源发展规划与电价补助资金政策联动机造， ，，，，，，，拓宽补助资金起源渠路， ，，，，，，，保险清洁能源电价附加资金出入平衡， ，，，，，，，加快解决电价附加补助资金汗青欠账问题， ，，，，，，，实时足额支付补助资金 。。。。。 。
